POZWOLENIE WODNOPRAWNE
Pozwolenie wodnoprawne
Grupa Ekomeritum oferuje kompleksową pomoc prowadzącą do uzyskania pozwolenia wodnoprawnego. Nie tylko służymy wsparciem w sporządzeniu wniosku o wydanie pozwolenia wodnoprawnego, ale również przygotowujemy niezbędny operat wodnoprawny oraz pomagamy w skompletowaniu wymaganych dokumentów. W razie potrzeby bierzemy również udział w postępowaniu administracyjnym toczącym się przed organami administracji państwowej.
Pozwolenie wodnoprawne – Profesjonalne wsparcie od Ekomeritum
Ekspercka wiedza poparta doświadczeniem sprawia, że ochrona środowiska nie ma przed nami żadnych tajemnic. Doskonale orientujemy się w niuansach prawa i stale monitorujemy zmiany w ustawodawstwie. Pozwala to naszym klientom uniknąć konsekwencji prawno-finansowych związanych z niedopełnieniem określonych obowiązków.
Świadczymy usługi na najwyższym poziomie. Działamy rzetelnie i terminowo. Zawsze wsłuchujemy się w potrzeby klienta i każde zlecenie traktujemy indywidualnie, biorąc pod uwagę specyfikę i charakter danego projektu. W efekcie w ramach podjętych działań udało nam się uzyskać wiele pozwoleń wodnoprawnych. Naszych klientów wspieramy również w procedurze składania zgłoszenia wodnoprawnego.
Prowadzimy również niezbędne pomiary i dokonujemy stosownych obliczeń. Wszystko to sprawia, że świadczymy kompleksowe usługi. Współpracujemy zarówno z osobami prywatnymi, jak i przedsiębiorstwami. Działamy na terenie całego kraju.
Pozwolenia wodnoprawne - Kiedy są wymagane?
Kwestie pozwolenia wodnoprawnego reguluje ustawa – Prawo wodne. Opisuje ona sposoby korzystania z wód – zwykłe, powszechne, szczególne. (Art. 33 – Art. 36 PW). Zgodnie jej zapisami, pozwolenia wodnoprawne (inaczej nazywane zezwoleniami wodnoprawnymi) są wymagane m.in. na:
- pobór wód powierzchniowych lub podziemnych,
- uzdatnianie wód powierzchniowych i podziemnych oraz ich dystrybucję,
- odbiór i oczyszczanie ścieków,
- wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi, do urządzeń wodnych,
- odprowadzanie do wód lub do urządzeń wodnych – wód opadowych lub roztopowych (…),
- trwałe odwadnianie gruntów, obiektów lub wykopów budowlanych (…) – i in.
- odwadnianie gruntów i upraw,
- użytkowanie wód znajdujących się w stawach i rowach,
- wprowadzanie do urządzeń kanalizacyjnych będących własnością innych podmiotów ścieków przemysłowych zawierających substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska wodnego (…),
- rolnicze wykorzystanie ścieków, jeśli ich łączna ilość przekracza 5 m3 na dobę,
- korzystanie z wód na potrzeby działalności gospodarczej (…),
- wykonywanie na nieruchomości przekraczającej 3500 m2 robót lub obiektów budowlanych, które są na trwale związane z gruntem, mających wpływ na zmniejszenie naturalnej retencji terenowej (…),
- wydobywanie z wód powierzchniowych kamienia żwiru, piasku oraz innych materiałów w związku z utrzymaniem wód, śródlądowych dróg wodnych (…).
- stawów (…),
- obiektów służących do ujmowania wód powierzchniowych oraz wód podziemnych (…),
- wylotów urządzeń kanalizacyjnych służących do wprowadzania ścieków do wód, do ziemi lub do urządzeń wodnych oraz wylotów służących do wprowadzania wody do wód, do ziemi lub do urządzeń wodnych, (…),
- murów oporowych, bulwarów, nabrzeży, mola, pomostów i przystani (…),
- budowli ochronnych, takich jak wały przeciwpowodziowe obiektów mostowych (…).
Czym są urządzenia wodne?
To urządzenia lub budowle służące do kształtowania zasobów wodnych lub korzystania z nich.
(Art. 389, 390 PW)
Jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, pozwolenie wodnoprawne jest także wymagane na rekultywację wód powierzchniowych, długotrwałe obniżenie poziomu zwierciadła wody podziemnej, regulację wód, zabudowę potoków górskich, jak również prowadzenie przez wody powierzchniowe płynące rurociągów, przewodów w rurociągach osłonowych lub przepustów. (Art. 389 PW)
Pozwolenie wodnoprawne jest konieczne także w przypadku lokalizowania na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią nowych przedsięwzięć, które mogą znacząco oddziaływać na środowisko oraz nowych obiektów budowlanych. To samo dotyczy gromadzenia na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią ścieków i materiałów, które mogą zanieczyścić wody, jak również prowadzenia na tych obszarach przetwarzania odpadów. (Art. 390 PW).
Warto zaznaczyć, że w pozwoleniu wodnoprawnym ustala się m.in. cel projektowanych urządzeń wodnych (a także sposób postępowania w przypadku uszkodzenia urządzeń pomiarowych i awarii urządzeń istotnych dla realizacji pozwolenia).
W jego treści znaleźć można ponadto opis wszelkich robót, obowiązków prowadzenia pomiaru jakości wód podziemnych (istotne jest też prowadzenie okresowych pomiarów zwierciadła wody w studni), zakres korzystania z wód powierzchniowych i podziemnych, czy też obowiązki związane chociażby z działaniami mającymi na celu poprawie stanu zasobów ryb, uczestnictwa w kosztach zarybiania wód powierzchniowych, prowadzenia pomiarów jakości wód oraz wieloma innymi (Art. 403 ust. 6).
Do tego dochodzą zapisy obejmujące ilość, stan i skład ścieków wykorzystywanych rolniczo, utrzymania urządzeń wodnych, obowiązek uczestniczenia w kosztach utrzymania wód, termin prowadzenia pomiarów ilości i jakości ścieków wprowadzanych do wód, czy też dopuszczalne ilości substancji zanieczyszczających w przypadku ścieków przemysłowych oraz minimalny procent redukcji substancji zanieczyszczających w procesie oczyszczania ścieków. Wszystko to reguluje ustawa Prawo Wodne.
Zgłoszenie wodnoprawne – Kiedy jest konieczne?
Od niedawna wyodrębniono z dokumentów zwanych „Pozwolenia wodnoprawne” tzw. zgłoszenia wodnoprawne.
Zgłoszenia wodnoprawne są wymagane m.in. w przypadku:
wykonania pomostu o szerokości do 3 m i długości całkowitej do 25 m, stanowiącej sumę długości jego poszczególnych elementów (…);
prowadzenia przez wody inne niż śródlądowe drogi wodne napowietrznych linii energetycznych i telekomunikacyjnych;
wykonania kąpieliska lub wyznaczenia miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli, w tym na obszarze morza terytorialnego;
trwałego odwadniania wykopów budowlanych, wykonania urządzeń odwadniających obiekty budowlane (…), odprowadzania wód z wykopów budowlanych lub z próbnych pompowań (…);
wykonania urządzeń odwadniających obiekty budowlane i odprowadzania nimi wody, o zasięgu oddziaływania niewykraczającym poza granice terenu, którego zakład jest właścicielem;
wykonania stawów o powierzchni nieprzekraczającej 5000 m 2 i głębokości do 3 metrów (…);
przebudowy rowu polegającej na wykonaniu przepustu lub innego przekroju zamkniętego na długości nie większej niż 10 m (…);
wydobywania materiałów w związku z utrzymaniem wód, śródlądowych dróg wodnych (…).
(Art. 394 PW)
Co w sytuacji, gdy o pozwolenie wodnoprawne ubiega się kilka podmiotów?
Art. 393 PW wspomina o tym, co dzieje się w sytuacji, gdy o wydanie pozwolenia wodnoprawnego ubiega się kilka zakładów, których działalność wyklucza się wzajemnie z powodu stanu zasobów wodnych. Pierwszeństwo ma wówczas podmiot lub podmioty, które mają zamiar pobierać wodę w celu zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia.
Drugie w kolejności są natomiast zakłady, których działalność (użytkowanie wód) przyczyni się do zwiększenia naturalnej lub sztucznej retencji wód bądź poprawy stosunków biologicznych w środowisku wodnym.
W jakich sytuacjach ani pozwolenie wodnoprawne ani zgłoszenie wodnoprawne nie jest konieczne?
Pozwolenia wodnoprawne/zgłoszenia wodnoprawnego nie wymaga:
wykonanie urządzeń wodnych do poboru wód podziemnych na potrzeby zwykłego korzystania z wód z ujęć o głębokości do 30 m (…);
pobór wód powierzchniowych lub wód podziemnych w ilości średniorocznie nieprzekraczającej 5 m3 na dobę oraz wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi w ilości nieprzekraczającej łącznie 5 m3 na dobę, na potrzeby zwykłego korzystania z wód (…);
zatrzymywanie wody w rowach, jeżeli zasięg oddziaływania nie wykracza poza granice terenu zakładu;
rybackie korzystanie ze śródlądowych wód powierzchniowych;
hamowanie odpływu wody z obiektów drenarskich;
przechwytywanie wód opadowych lub roztopowych za pomocą urządzeń melioracji wodnych (…),
lokalizowanie do 180 dni tymczasowych obiektów budowlanych na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią,
wyznaczanie szlaku turystycznego, budowa drogi rowerowej, z wyjątkiem prowadzenia dróg rowerowych przez wody powierzchniowe.
(Art. 395 PW)
Skontaktuj się z nami! - Zaufaj naszym specjalistom!
Jesteśmy dostępni od poniedziałku do piątku od 8:00 do 16:00.
Ocena wodnoprawna – kiedy jest wymagana?
W przypadku budowy urządzeń wodnych i planowanego korzystania z wód, które może mieć negatywny wpływ na szansę osiągnięcia celów środowiskowych ustalonych dla zasobów wodnych, niezbędna okaże się także ocena wodnoprawna.
Zgodnie z przepisami ustawy Prawo wodne (Art. 425), jej uzyskanie jest wymagane m.in. dla inwestycji bądź działań w zakresie:
regulacji wód, zabudowy potoków górskich oraz kształtowania nowych koryt cieków naturalnych,
długotrwałego obniżenia poziomu zwierciadła wody podziemnej,
korzystania z usług wodnych,
wykonywania urządzeń wodnych,
rekultywacji wód powierzchniowych lub podziemnych,
zmiany ukształtowania terenu na gruntach przylegających do wód mające wpływ na warunki przepływu wód.
Operat wodnoprawny – dlaczego jest tak ważny?
Zgoda wodnoprawna jest udzielana poprzez wydanie pozwolenia wodnoprawnego (lub przyjęcie zgłoszenia wodnoprawnego). Żeby jednak do niej doszło, do wniosku należy dołączyć określone dokumenty. Jednym z nich jest operat wodnoprawny, składający się z części opisowej i graficzno-rysunkowej. Określa się w nim np. cel i zakres zamierzonego korzystania z wód, opis i lokalizację urządzenia wodnego czy też charakterystyką wód, które są objęte pozwoleniem wodnoprawnym.
Sporządzane przez nas operaty wodnoprawne to dokumenty, które spełniają wszystkie wymogi formalne. Wykonywane są one według szczegółowych zasad, a nasi eksperci dysponują niezbędną wiedzą i doświadczeniem, co pozwala im tworzyć pełnoprawne opisy zakładanych działań oraz planowanych do wykonania urządzeń wodnych i instalacji.
Zgodność operatów wodnoprawnych z obowiązującymi normami to dla nas kwestia nadrzędna. Usprawnia bowiem procedurę administracyjną i zwiększa szansę na pozytywne rozpatrzenie wniosku. Dzięki gruntownej znajomości przepisów prawa wodnego udaje się nam ją osiągnąć.
W naszej karierze wykonaliśmy szereg operatów, m.in. na:
wprowadzanie ścieków do wód,
pobór wód podziemnych i powierzchniowych,
odprowadzanie ścieków przemysłowych do kanalizacji,
wykonanie urządzeń wodnych.
Jak zostało wspomniane, operat wodnoprawny nie jest jedynym potrzebnym dokumentem. Wymagana jest również m.in. decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, czy też zgoda właściciela urządzeń kanalizacyjnych, jeżeli pozwolenie wodnoprawne ma być wydane na wprowadzenie do urządzeń kanalizacyjnych ścieków, które zawierają substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska wodnego.
Operat wodnoprawny – część opisowa i graficzna
Operat wodnoprawny składa się z dwóch części – opisowej i graficznej. Co można w nich znaleźć? Forma opisowa operatu wodnoprawnego zawiera m.in.:
schemat funkcjonalny lub technologiczny urządzeń wodnych,
opis jakości wód w miejscu zamierzonego wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi,
wyszczególnienie stanu prawnego nieruchomości usytuowanych w zasięgu oddziaływania korzystania z wód,
zasadnicze przekroje podłużne i poprzeczne urządzeń wodnych oraz koryt wód płynących w zasięgu ich oddziaływania,
czas wyrażony w dniach, kiedy następuje odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych do wód,
określenie charakterystyki gruntów przeznaczonych do rolniczego wykorzystania ścieków,
informacje o sposobie zagospodarowania osadów ściekowych,
określenie stanu i składu ścieków przemysłowych wprowadzanych do systemów kanalizacji zbiorczej doprowadzającej ścieki do oczyszczalni ścieków komunalnych,
informację o wielkości średniego niskiego przepływu z wielolecia (SNQ) lub zasobu wód podziemnych,
określenie dopuszczalnych ilości substancji zanieczyszczających,
informacje o formach ochrony przyrody utworzonych lub ustanowionych na podstawie ustawy z dnia z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody,
informacje o stosunku pojemności urządzeń do retencjonowania wody do rocznej ilości wód opadowych i roztopowych.
W części graficznej z kolei pojawiają się mapy i schematy, które przedstawiają planowaną inwestycję w kontekście gospodarki wodnej. Należy zaznaczyć, że część graficzna operatu wodnoprawnego powinna zostać zapisana w postaci plików rastrowych (PDF) lub w formacie wektorowych danych przestrzennych.
Wydanie pozwolenie wodnoprawnego – Procedura
Procedura uzyskania pozwolenia wodnoprawnego rozpoczyna się w momencie złożenia przez inwestora wniosku o wydanie pozwolenia. Właściwy organ administracji zapoznaje się ze złożonymi dokumentami i po stwierdzeniu ich kompletności zawiadamia strony postępowania. Obowiązkowo są nimi:
podmioty, na które będzie wpływać zamierzone korzystanie z wód lub
podmioty będące w zasięgu oddziaływania planowanych do wykonania urządzeń wodnych.
Strony postępowania mogą zgłaszać swoje opinie i wnioski. Ich uzasadnione interesy organ uwzględni w pozwoleniu wodnoprawnym poprzez zastosowanie odpowiednich przepisów. Na wydanie decyzji organ ma 30 dni. W praktyce jednak czas oczekiwania na uzyskanie pozwolenia jest dłuższy i wynosi od 2 do nawet 4 miesięcy, gdyż doliczyć trzeba czas, który strony postępowania mają na wypowiedzenie się oraz czas obiegu korespondencji.
Stosowne organy mogą odmówić wydania pozwolenia wodnoprawnego, jeżeli metoda użycia wód narusza ustalenia dokumentów wskazanych w ustawienia, a dla celów energetyki wodnej, gdy nie zapewni wykorzystania potencjału hydroenergetycznego w sposób technicznie i ekonomicznie uzasadniony (Art. 399).
Wniosek o wydanie pozwolenia wodnoprawnego – o tym warto pamiętać
Żeby uzyskać pozwolenie wodnoprawne, należy złożyć stosowny wniosek, uzupełniony dokumentami. Wśród nich powinien znaleźć się m.in. wypis i wyrys miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Jeżeli w przypadku realizowanej inwestycji brakuje wypisu i wyrysu, do wniosku trzeba dołączyć decyzję o warunkach zabudowy lub o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego.
Wniosek, na podstawie którego wydaje się pozwolenie wodnoprawne, powinien zawierać także wypisy z rejestru gruntów (mogą być uproszczone). Jest on niezbędny w przypadku nieruchomości położonych w zasięgu oddziaływania zamierzonego korzystania z wód lub planowanych urządzeń wodnych.
Do tego dojść mogą dodatkowe wymogi związane ze specyfiką planowanych przedsięwzięć bądź urządzeń wodnych. W sytuacji, gdy wniosek dotyczy piętrzenia wód powierzchniowych, należy dołączyć do niego projekt instrukcji gospodarowania wodą.
Pozwolenie wodnoprawne – kary i opłaty
Ustawa Prawo Wodne wskazuje także możliwość nałożenia kar na podmioty korzystające z zasobów wodnych. Które działania są penalizowane? Jest ich dość sporo.
Wymienić można chociażby fakt dokonywania poboru wód podziemnych lub powierzchniowych bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego, zaniechanie obowiązku wykonania urządzeń zapobiegających szkodom lub zmniejszających negatywne skutki wykonywania pozwolenia wodnoprawnego, czy też wprowadzania wód opadowych lub roztopowych do urządzeń wodnych, jeśli zawierają substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska wodnego określone w przepisach.
Dodatkowo, gdy w toku kontroli okaże się, że podmiot działa bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego, organ Wód Polski może zakazać korzystania z wód.
Opłata za wydanie pozwolenia wodnoprawnego według art. 398 przepisów ustawy z dnia 20 lipca 2017 – Prawo wodne wynosi (stan na 21 lipca 2025 r.):
127,73 zł – za przyjęcie zgłoszenia wodnoprawnego,
318,60 zł – za wydanie pozwolenia wodnoprawnego,
wielokrotność opłaty za wydanie pozwolenia wodnoprawnego – jeżeli w ramach jednej decyzji organ wydaje co najmniej dwa nietożsame rodzajowo pozwolenia, wówczas opłatę mnoży się przez liczbę wydanych pozwoleń, przy czym wysokość opłaty nie może być wyższa niż 6372,27 zł.,
1274,47 zł - za wydanie oceny wodnoprawnej.
Kto ogłasza wysokość opłat za wydanie pozwolenia wodnoprawnego? Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej. Stosowne obwieszczenie pojawia się w Dzienniku Urzędowym RP „Monitor Polski” nie później niż do dnia 31 października każdego roku.
Potrzebujesz dodatkowych informacji na temat wniosków, opłat i wymagań wynikających z realizacji pozwolenia wodnoprawnego?
Skontaktuj się z naszymi specjalistami i skorzystaj z ich wiedzy!
W większości przypadków pozwolenie wodnoprawne wydawane jest przez: regionalne zarządy Gospodarki Wodnej Wód Polskich lub Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich (Art. 397 PW).
Więcej informacji pod linkami:
Materiał ma charakter jedynie informacyjny i nie jest wykładnią prawa. Z uwagi na możliwe zmiany w obowiązujących przepisach prawa, wszelkie podane informacje należy zweryfikować i sprawdzić ich aktualność.