Przygotowanie inwestycji zgodnie z wymaganiami środowiskowymi polega przede wszystkim na przejściu kilku procedur prawno-administracyjnych. Z jednej strony pozwalają one uniknąć ewentualnych kar finansowych za niedopełnienie obowiązków wynikających z obowiązujących przepisów, a z drugiej umożliwiają ograniczenie negatywnego wpływu przedsięwzięcia na środowisko naturalne.
Inwestycja zgodna z wymaganiami środowiskami – krok po kroku
Istnieje co najmniej kilka etapów, przez które inwestycja musi przejść, zanim dojdzie do jej realizacji. W przeprowadzeniu całego procesu pomóc powinni specjaliści – doświadczeni doradcy, prawnicy i osoby znające krajowe i europejskie przepisy środowiskowe. Poniżej opisujemy najważniejsze czynności, które trzeba wykonać w ramach tego procesu.
- ### Ustalenie klasyfikacji przedsięwzięcia
Polskie prawo dzieli inwestycje na dwie grupy – zawsze znacząco wpływające na środowisko oraz potencjalnie znacząco wpływające na środowisko.
Przedsięwzięcia zaliczane do pierwszej grupy wymagają wykonania oceny oddziaływania na środowisko. Na jej podstawie powstać musi szczegółowy Raport. Do takich inwestycji zalicza się między innymi budowę autostrad czy też zakładów przemysłowych.
W drugiej grupie znajdują się natomiast przedsięwzięcia, które podlegają pod wykonanie Karty Informacyjnej Przedsięwzięcia i muszą przejść przez procedurę ubiegania się o decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach na jej podstawie. Podczas tej procedury urzędnicy decydują, czy inwestor do wydania decyzji wystarczy złożona Karta Informacyjna Przedsięwzięcia czy może wymagany jest pełny Raport, tak samo jak w przypadku inwestycji należących do pierwszej grupy.
- ### Dokumentacja wstępna, zgody i pozwolenia, decyzja środowiskowa
Po ustaleniu klasyfikacji przedsięwzięcia inwestor musi zająć się formalnościami. Mowa tu między innymi o sporządzeniu wspomnianych już Raportu lub Karty Informacyjnej Przedsięwzięcia (KIP).
Kolejnym krokiem okaże się uzyskanie Decyzji o Środowiskowych Uwarunkowaniach, która jest wydawana na podstawie wniosku przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta. W niektórych przypadkach przed wydaniem decyzji organizowane są konsultacje społeczne. W ich trakcie mieszkańcy obszarów, na terenie których ma powstać inwestycja, jak również organizacje ekologiczne mogą zgłaszać uwagi oraz skargi.
Do tego wszystkiego dochodzi konieczność uzyskania niezbędnych zgód i pozwoleń. Ich rodzaj zależy od specyfiki przedsięwzięcia, jednak najczęściej są to takie dokumenty jak:
- decyzja o wyłączeniu gruntów z produkcji rolniczej lub leśnej,
- pozwolenia wodnoprawne,
- zezwolenia na usunięcie drzew,
Każda zgoda poprzedzona jest sporządzeniem wniosku, który musi zostać należycie udokumentowany. Z tego powodu ogromne znaczenie ma wiedza na temat aktualnych przepisów oraz procedur administracyjnych.
- ### Nadzór nad realizacją przedsięwzięcia
Po skompletowaniu dokumentacji i uzyskaniu pozwoleń, inwestor musi skupić się na nadzorze nad budową, a następnie eksploatacją inwestycji.
Z prawnego punktu widzenia szczególne znaczenie ma stosowanie się do zaleceń decyzji środowiskowej m. in. realizacja wymogów nałożonych w formie przeprowadzenia analizy porealizacyjnej, w ramach której może zostać nałożony wymóg przeprowadzenia pomiarów, na przykład generowanego hałasu.
Wymagania środowiskowe – jak je spełnić?
W spełnieniu wymagań środowiskowych pomóc mogą firmy konsultingowe, które specjalizują się w doradztwie na etapie planowania i realizacji inwestycji. Skupiają się one między innymi na wymogach środowiskowych, jak również na wspomnianych procedurach.
Dzięki wiedzy fachowców inwestor może odpowiednio przygotować się do całego przedsięwzięcia, a w rezultacie spełnić wymagania stawiane przez przepisy krajowe i europejskie. To jedna z najważniejszych zalet outsourcingu środowiskowego. Korzystają z niego zarówno małe i średnie firmy, jak i duże przedsiębiorstwa.
