AUSWIRKUNGSBERICHT
Bericht zur Umweltverträglichkeitsprüfung
Der Umweltverträglichkeitsbericht (sog. Bericht) ist eine Studie mit den Merkmalen des Projekts, die auf der Grundlage des Investitionsraumentwicklungsplans, des Konzepts des Investors und oft einer Entscheidung der Behörde, die den Umfang der Studie angibt, erstellt wird. Mit der Übermittlung des Berichts an die Behörde, ergänzt durch die erforderlichen Anlagen, können Sie einen Antrag stellen Entscheidung über die Umweltbedingungen. Der Umweltentscheid wird häufig dem Antrag auf Baugenehmigung beigefügt.
Wir bieten die Erstellung des Berichts sowie die Unterstützung des Investors während des von der Behörde durchgeführten Verwaltungsverfahrens im Rahmen der Prüfung des Antrags an. Zu unseren Tätigkeiten gehört, sofern im Angebot enthalten, auch die Klarstellung und Ergänzung der von der Behörde aufgrund der mit dem Auftraggeber getroffenen Vereinbarungen erhaltenen Korrespondenz sowie der vom Investor zur Verfügung gestellten Unterlagen.
Bericht zur Umweltverträglichkeitsprüfung. – Um welches Dokument handelt es sich?
Der Bericht über die Umweltverträglichkeitsprüfung (auch Umweltverträglichkeitsbericht des Projekts oder UVP-Bericht genannt) ist eine der beiden Arten von Unterlagen, die dem Antrag auf Entscheidung über die Umweltbedingungen beigefügt werden.
Der Bericht über die Umweltverträglichkeitsprüfung wird für Investitionen erstellt, die als klassifiziert sind immer einen großen Einfluss haben auf die Umwelt. Diese Art der Investition ist von allen Unternehmungen getrennt. Spezifische Arten von Projekten, bei denen definiert wird, dass sie stets erhebliche Auswirkungen auf die Umwelt haben, werden in Form einer Liste in der Verordnung des MINISTERRATS über Projekte aufgeführt, die voraussichtlich erhebliche Auswirkungen auf die Umwelt haben.
Der Antrag ist bei der für den Standort des Vorhabens zuständigen Stelle einzureichen.
Bericht zur Umweltverträglichkeitsprüfung. – Was soll es enthalten? Woraus sollte der Bericht bestehen?
Der Umweltverträglichkeitsprüfungsbericht als Anlage zum Entscheidungsantrag sollte enthalten:
- Beschreibung der geplanten Investition (das gesamte Projekt und die geplanten Nutzungsbedingungen des Grundstücks während der Errichtung und des Betriebs). Der Inhalt der Beschreibung sollte eine Beschreibung sowohl der Flächennutzung als auch eine detaillierte Beschreibung der geplanten Produktionsprozesse und der erwarteten Mengen an emittierten Schadstoffen und eingesetzten Medien (Wasser, Gas, Energie usw.) umfassen.
Etwas präziser:
- Beschreibung der Abfallwirtschaft (Herstellung, Lagerung und ggf. auch Behandlung und Sammlung).
- Beschreibung der Ausbreitung emittierter Gase und Stäube in die Luft (auch auf Bereiche außerhalb des Investitionsgebiets, also des Gebiets, auf das der Investor Anspruch hat, nebst grafischer Darstellung in Form von Isolinien).
- Beschreibung der Methode der Wasseraufnahme.
- Beschreibung der Arten und Mengen sowie der Art der Abwasserbehandlung und -entsorgung.
- Beschreibung der Ausbreitung von Lärm in die Umgebung (auch auf Bereiche außerhalb des Investitionsgebiets – das Gebiet, auf das der Investor Anspruch hat, zusammen mit einer grafischen Darstellung in Form von Isolinien).
- Beschreibung natürlicher Elemente und erwarteter Auswirkungen auf die Umwelt (z. B. geschützte Elemente der Umwelt).
- Beschreibung der in der Nähe/im Wirkungsbereich vorhandenen Schutzdenkmäler.
- Beschreibung der Situation bei Nichtdurchführung der Investition.
- Beschreibung der analysierten Varianten des geplanten Vorhabens (vorgeschlagene und umweltverträglichste Alternativvariante mit Begründung).
- Ermittlung der zu erwartenden Umweltauswirkungen der Varianten und des Falles eines Industrieunfalls und ggf. möglicher grenzüberschreitender Umweltauswirkungen.
- Begründung der zur Umsetzung vorgeschlagenen Variante mit einer detaillierten Beschreibung ihrer Auswirkungen auf die Umwelt, vor allem auf Menschen, Pflanzen, Tiere, Pilze und natürliche Lebensräume, Wasser und Luft, Landoberfläche, Klima und Landschaft, materielle Güter, Denkmäler und Kulturlandschaft, Wechselwirkung zwischen verschiedenen Elementen.
- Informationen über kumulative Auswirkungen laufender, abgeschlossener oder geplanter Projekte, für die ein Umweltauflagenbescheid vorliegt und deren Wirkungsbereiche sich überschneiden.
- Beschreibung der verwendeten Methoden und Beschreibung der erwarteten Auswirkungen auf die Umwelt, die sich aus der Existenz des Projekts, der Nutzung von Umweltressourcen und Emissionen ergeben.
- Beschreibung der erwarteten Methoden zur Vermeidung und Reduzierung negativer Umweltauswirkungen, einschließlich Formen des Umweltschutzes, z.B. Natur 2000.
- Für Straßen: Analyse und Bewertung möglicher Bedrohungen und Schäden an Denkmälern.
- Auch andere hier nicht erwähnte Bereiche (Artikel 66 des Gesetzes über die Bereitstellung von Informationen über die Umwelt und ihren Schutz (...)).
Darüber hinaus sollten Umweltverträglichkeitsprüfungsberichte (die Teil des Entscheidungsantrags sind) Folgendes beschreiben: Sachverhalte in grafischer Form und in kartografischer Form; eine Analyse möglicher sozialer Konflikte, Vorschläge zur Überwachung der Auswirkungen des Projekts, eine nichttechnische Zusammenfassung der im Bericht enthaltenen Informationen usw.
Bericht zur Umweltverträglichkeitsprüfung. – Welche zusätzlichen Unterlagen sind dem Antrag auf Entscheidung über Umweltauflagen (d. h. dem dem Amt vorgelegten Bericht über die Umweltverträglichkeitsprüfung) beizufügen?
Der Umweltverträglichkeitsbericht der Investition (Bestandteil des Entscheidungsantrags) wird in 4 Exemplaren in Papierform und in elektronischer Form eingereicht. Dem Antrag liegt eine zertifizierte Katasterkarte bei, die das Gebiet des Projekts und das Gebiet, auf das es Auswirkungen haben wird, abdeckt; Auszug und Auszug aus dem örtlichen Raumordnungsplan (sofern dieser für dieses Gebiet beschlossen wurde) und Auszüge aus dem Grundbuch für den Investitionsstandort und die unmittelbar angrenzenden Gebiete (die Beifügung eines Dokuments mit Auszügen aus dem Grundbuch ist nicht erforderlich, wenn die Zahl der Beteiligten im Verfahren zur Erteilung eines Umweltauflagenbescheids mehr als 10 beträgt). Zu den Dokumenten, die möglicherweise benötigt werden oder nicht, gehören: Inventarisierung von Flora und Fauna, Inventarisierung von Bäumen und Sträuchern, geotechnisches Gutachten, geologische und technische Dokumentation.
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Bericht über die Umweltverträglichkeitsprüfung – Inventar der Flora und Fauna. - Zu welchem Zweck und wann wird der Bericht erstellt?
Teilweise ist es im Rahmen des Bescheidantrags erforderlich, um diesen dem Amt, das den Antrag auf Bescheid über Umweltauflagen prüft, zur Information vorzulegen. Es handelt sich gewissermaßen um eine Liste der Pflanzen- und Tierarten, die im Investitionsgebiet leben; Tierarten, deren Wanderrouten durch das Investitionsgebiet verlaufen.
Es handelt sich um ein Team von Umweltstudien, die nach der vom Spezialisten gewählten Methodik durchgeführt werden. Bei mehreren Besuchen im Gebiet der geplanten Investition wird eine Bestandsaufnahme der Flora und Fauna durchgeführt. Besuche müssen während der Vegetationsperiode erfolgen. Die Person, die diese Art der Bestandsaufnahme durchführt, ist in der Regel ein spezialisierter Naturforscher. Nach Abschluss aller geplanten Besuche erstellt er einen Bericht über die Bestandsaufnahme von Flora und Fauna, der später dem Bericht über die Umweltverträglichkeitsprüfung beigefügt wird. Bei der Erstellung des Gutachtens besteht die Aufgabe des Naturforschers darin, alle im Gebiet der geplanten Investition lebenden Tier- und Pflanzenarten zu beschreiben, die für die Gesellschaft wertvoll sind. Der Fokus liegt meist auf der Pflege seltener, oft geschützter Arten, damit die Investition nicht zu deren Verarmung oder gar Aussterben in einem bestimmten Gebiet führt.
Bericht über die Umweltverträglichkeitsprüfung – Bestandsaufnahme von Bäumen und Sträuchern. - Wofür ist das?
Dabei handelt es sich um die Dokumentation, die dem Antrag auf Entscheidung über die Umweltbedingungen beigefügt ist.
Eine Bestandsaufnahme von Bäumen und Sträuchern ist eine Untersuchung (Maßnahme) und Auflistung der Pflanzen, die sich in dem Gebiet befinden, in dem das Projekt künftig angesiedelt werden soll. Ein spezialisierter Naturforscher besucht das Gebiet des zukünftigen Projekts, vermisst und beurteilt gleichzeitig den Zustand des Baum- und Strauchbestandes. Anschließend hält er seine Einschätzung in Form eines kurzen Berichts fest. Der Spezialist wählt kranke oder tote Bäume aus, um sie aus dem Gebiet zu entfernen, beschreibt die Bäume, die mit den Gebäuden/Anlagen des Projekts kollidieren, und gibt den möglichen Ort und die Bedingungen für die Neupflanzung oder den Ersatz dieser Pflanzen an. Der Ersatz von Pflanzenexemplaren sollte so erfolgen, dass er dem Alter und dem natürlichen Wert der übertragenen Bäume oder Sträucher angemessen ist und den natürlichen Bestand an Bäumen und Sträuchern im Investitionsgebiet nicht beeinträchtigt.
Bericht über die Umweltverträglichkeitsprüfung – Geotechnisches Gutachten. Zu welchem Zweck wird es entwickelt?
Das geotechnische Gutachten (das Bestandteil des Entscheidungsantrags ist) bestimmt die geotechnische Kategorie des Objekts. Dies hängt von der Komplexität der Bodenverhältnisse und der Struktur des Gebäudes ab.
Das Gutachten wird erstellt, um die Möglichkeit der Übertragung von Verformungen und Vibrationen, den Grad der Komplexität der Auswirkungen, den Grad der Gefährdung von Leben und Eigentum aufgrund des Strukturversagens und die Möglichkeit der Auswirkungen der Anlage auf die Umwelt zu charakterisieren. Ein Beispiel für eine Installation, die ein geotechnisches Gutachten erfordert, ist ein in den Boden eingebauter Dieselöltank.
Wir unterscheiden 3 geotechnische Kategorien.
In allen drei Kategorien Es wird ein geotechnisches Gutachten erstellt.
In der zweiten und dritten Kategorie Darüber hinaus werden Bodentests und eine geotechnische Planung durchgeführt.
Für die dritte Kategorie und bei komplexen Bodenverhältnissen ist die Erstellung einer geologischen und technischen Dokumentation erforderlich.
Bericht über die Umweltverträglichkeitsprüfung – Geologische und technische Dokumentation. - Wann wird es benötigt?
Diese Dokumentation ist erforderlich, wenn bei der Durchführung komplexe Bodenverhältnisse festgestellt werden Bodentests. Zur Vorbereitung der Erstellung dieser geotechnischen Dokumentation und der Dokumentation von Baugrunduntersuchungen (geotechnische Gründungsverhältnisse) sollte vorab ein geologischer Bauplan erstellt und vom Amt genehmigt werden. Nach Erhalt der Entscheidung wird die Bereitschaft zur Ausführung der Arbeiten gemeldet und nach deren Abschluss eine geologische und ingenieurtechnische Dokumentation erstellt. Bodenuntersuchungen werden in Form von Feldproben und anschließender Untersuchung bzw. Beschreibung zuvor entnommener Proben durchgeführt. Auf der Grundlage der durchgeführten Tests wird eine geologische und technische Dokumentation erstellt. Es bedarf der Genehmigung durch das Amt. Es enthält Schlussfolgerungen und Empfehlungen für den Investor oder die in seinem Namen handelnden Personen (Planungs- und Bauunternehmen) hinsichtlich der erforderlichen Entwässerungssysteme und der geplanten Fundamenttypen.
Bericht zur Umweltverträglichkeitsprüfung. – Welche Behörde ist für die Einreichung eines Antrags auf Entscheidung über Umweltauflagen zuständig?
Die meisten Bewerbungen gehen an den Gemeindevorsteher, den Bürgermeister, den Stadtpräsidenten, den Starost und den Regionaldirektor für Umweltschutz.
Einige Berichte werden an den Direktor der regionalen Direktion der Staatsforste geschickt, die für den Standort der Investition zuständig ist, und im Falle von Investitionen auf nationaler Ebene, Investitionen von größerer Bedeutung, strategisch oder in geschlossenen und Meeresgebieten, an den Generaldirektor für Umweltschutz.
Bericht zur Umweltverträglichkeitsprüfung. - Was passiert nach Einreichung des Antrags beim Amt?
Das Amt kann die Vervollständigung und Nachlieferung der fehlenden Unterlagen, also der sogenannten, verlangen Ausfüllen formeller Mängel. Die Bearbeitungszeit beträgt in der Regel 7 Tage. Nach dieser Phase leitet das Amt ein Verwaltungsverfahren ein.
Nach der formellen Fertigstellung der Dokumente bittet das Amt in der Regel drei, manchmal auch vier Ämter um eine Stellungnahme. Normalerweise betrifft es die Regionaldirektion für Umweltschutz (RDOŚ), die Staatliche Sanitärinspektion (PIS) und die Staatliche Wasserholding (PGWP). Manchmal kommt es sporadisch vor, dass er sich an das Amt wendet, das die integrierte Aufenthaltserlaubnis ausstellt. Diese Situation kann auftreten, wenn für die Installation eine integrierte Genehmigung erforderlich ist. Die ersten drei der oben genannten Ämter haben die Möglichkeit, den Investor zur Ergänzung, diesmal im sachlichen Umfang, einzuladen.
RDOŚ, PIS und PGWP haben 30 Tage Zeit, um eine Stellungnahme abzugeben. Diese 30 Tage umfassen jedoch nicht die Zeit, die der Investor für die Erstellung von Nachträgen eingeräumt hat, die Dauer der Korrespondenz (Versand von Briefen und Erläuterungen), Verzögerungen und andere Gründe, die außerhalb der Kontrolle des Amtes liegen.
Darüber hinaus umfasst das Verfahren ein weiteres Element, nämlich die Verpflichtung des Amtes, die Beteiligung der Öffentlichkeit an Verwaltungsverfahren sicherzustellen (ein solches Element des Verfahrens tritt bei der Prüfung der Dokumentation des Umweltverträglichkeitsberichts auf). Das Amt stellt den öffentlichen Zugang in Form sogenannter öffentlicher Konsultationen bereit, die 30 Tage dauern.
Wird der Umweltverträglichkeitsprüfungsbericht vom Amt positiv beurteilt, wird eine Bescheinigung über den Abschluss des Verfahrens ausgestellt.
Das Amt erlässt eine Entscheidung über die Umweltbedingungen. Diese Entscheidung umfasst eine Beschreibung, die allgemein als Vereinbarung über die Bedingungen der Investition bezeichnet wird. Es dauert 7 Tage, bis eine Entscheidung über die Umweltbedingungen getroffen wird. Die Veröffentlichung von Informationen über den Erlass der Umweltentscheidung und die Möglichkeit, sich mit dem gesammelten Material gemäß Artikel 10 der Verwaltungsordnung vertraut zu machen, beträgt 7 Tage
Bis die Umweltentscheidung rechtlich rechtskräftig ist, vergehen weitere 14 Tage.
Wenn der Bericht über die Auswirkungen des Projekts auf die Umwelt nicht positiv bewertet wurde, übt das Amt in der Regel das Recht aus, die Zustimmung zur Durchführung des Projekts zu verweigern.
Bericht zur Umweltverträglichkeitsprüfung. - Wie wird die Öffentlichkeit über den Ablauf des Verwaltungsverfahrens informiert?
Gesetz zur Änderung des Gesetzes über den Informationsaustausch über die Umwelt und ihren Schutz...) führte zu einer Änderung der Form der Information über anhängige Verfahren, wenn die Anzahl der Parteien 10 übersteigt. Bisher lag die Höchstzahl bei 20 Seiten (§ 49 VwGO). Oberhalb dieser 10. Seite erfolgt keine Einzelmitteilung in Form eines Briefes, sondern eine Sammelmitteilung der Parteien in Form einer öffentlichen Bekanntmachung, umgangssprachlich Bekanntmachung genannt. Eine andere Form der Benachrichtigung ist eine öffentliche Bekanntmachung in der ortsüblichen Form und eine weitere Form der Veröffentlichung des Schreibens im Public Information Bulletin, z. B. auf der Website der zuständigen Behörde (z. B. im BIP auf der Website des Amtes).
Nachfolgend finden Sie Links zu detaillierten Informationen zu: „Bericht zur Umweltverträglichkeitsprüfung“
- Fristen für die Bearbeitung von Genehmigungsanträgen
- Behörden prüfen Genehmigungsanträge
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