Die Abfallwirtschaft umfasst eine Reihe von Prozessen im Zusammenhang mit der Sammlung, dem Transport und der Verarbeitung von Abfällen, die von verschiedenen Unternehmen durchgeführt werden. Wer ist der Abfallbesitzer und wofür ist er verantwortlich? Welche Formalitäten muss er erledigen, um rechtmäßig handeln zu können?
Abfallentsorger – wer ist das? Definition
Gemäß Art. 3 Abschnitt Gemäß Artikel 1 Punkt 19 des Gesetzes vom 14. Dezember 2012 über Abfälle (polnisches Gesetzblatt von 2023, Pos. 1587) kann der Abfallbesitzer sein:
- Abfallproduzent,
- eine natürliche Person, eine juristische Person oder eine Organisationseinheit ohne Rechtspersönlichkeit ist im Besitz von Abfällen.
Auch das polnische Recht erkennt den Abfall als Eigentümer an das Unternehmen, auf dessen Grundstück (Grundstück) sie sich befinden. Wichtig ist, dass ein Unternehmen, das lediglich Abfälle zur Entsorgungsstelle transportiert, nicht als Eigentümer der Abfälle gilt.
Sind der Besitzer und der Abfallerzeuger ein und dasselbe?
In der Praxis kommt es häufig vor, dass der Abfallerzeuger auch sein Eigentümer ist. Typischerweise werden Abfälle – bevor sie von einer autorisierten Stelle abgeholt werden – werden an dem Ort gesammelt (gespeichert), an dem sie erstellt wurden. Das in Polen geltende Recht unterscheidet jedoch klar zwischen diesen beiden Konzepten und betrachtet jedes Unternehmen, dessen Tätigkeit zur Entstehung von Abfällen führt, als Abfallerzeuger.
Welche Pflichten hat der Abfallbesitzer?
Die Grundpflicht des Abfallbesitzers besteht darin, mit Abfällen nach den gesetzlich festgelegten Grundsätzen umzugehen. Daher muss das Unternehmen unter anderem:
- Führen Sie quantitative und qualitative Aufzeichnungen über Abfälle Verwendung grundlegender Abfalleigenschaften; mittels einer Abfallnachweiskarte oder einer Abfallübergabekarte,
- Speichern Sie für Aufzeichnungszwecke vorbereitete Dokumente für einen Zeitraum von 5 Jahren, und sie auch auf Anfrage autorisierter Behörden zugänglich zu machen,
- Müll richtig lagern und stellen Sie sicher, dass sie keine Gefahr für die Umwelt, Ordnung und Sauberkeit darstellen.
Abfallbesitzer – welche Genehmigungen oder Erlaubnisse muss er einholen?
Wenn der Besitzer des Abfalls auch dessen Erzeuger ist, kann es erforderlich sein, ihn zu beschaffen Genehmigungen für die Abfallerzeugung. Der Gesetzgeber ging davon aus, dass dies erforderlich ist, wenn eine Anlage verwendet wird, die Folgendes erzeugt:
- gefährlicher Abfall, dessen Menge 1 Mg pro Jahr übersteigt,
- ungefährliche Abfälle in Mengen über 5000 Mg pro Jahr.
Wenn der Besitzer von Abfällen diese sammelt oder verarbeitet, kann er darüber hinaus verpflichtet sein, diese zu beschaffen Genehmigungen für die Sammlung oder Verarbeitung von Abfällen. Unter Abfallsammlung versteht man die Sammlung vor dem Transport zum Verarbeitungsort (einschließlich Vorsortierung) sowie die Zwischenlagerung. Die Abfallverarbeitung wiederum umfasst Verwertungs- oder Entsorgungsprozesse sowie deren Umsetzung vorbereitende Tätigkeiten.
Wichtig ist, dass eine Genehmigung für die Sammlung oder Verarbeitung von Abfällen nur dann erforderlich ist, wenn Abfälle verwendet werden spezifische Prozesse, wie unter anderem:
- R1 – Verwendung hauptsächlich als Brennstoff oder anderes Mittel zur Energieerzeugung
- R4 – Recycling oder Rückgewinnung von Metallen und Metallverbindungen
- R10 – Oberflächenbehandlung, die der Landwirtschaft zugute kommt oder die Umwelt verbessert
- D1 – Lagerung im Boden oder auf dem Boden
- D4 – Oberflächenretention
- D5 – gezielte Lagerung auf Deponien
- D10 – thermische Umwandlung an Land
- D12 – dauerhafte Speicherung
Es ist auch wichtig zu wissen, dass Unternehmen, die eine Genehmigung zur Erzeugung von Abfällen haben, einschließlich deren Sammlung oder Verarbeitung von der Antragspflicht befreit eine gesonderte Genehmigung zur Abfallsammlung oder -verarbeitung beantragen. Wenn die Tätigkeit die Sammlung und Verarbeitung von Abfällen umfasst. Am bequemsten ist es, eine gemeinsame Genehmigung zu beantragen.
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