RAPPORT D'IMPACT
Rapport d'étude d'impact sur l'environnement
Le rapport d'impact environnemental (le soi-disant rapport) est une étude contenant les caractéristiques du projet préparé sur la base du plan d'aménagement territorial d'investissement, du concept de l'investisseur et souvent d'une décision de l'autorité indiquant la portée de l'étude. La remise du rapport à l'autorité, complété des pièces jointes nécessaires, vous permet de demander décision sur les conditions environnementales. La décision environnementale est souvent jointe à la demande de permis de construire.
Nous offrons la préparation du rapport, ainsi que le soutien à l'investisseur lors de la procédure administrative menée par l'autorité dans le cadre de l'examen de la demande. Nos activités, si elles sont couvertes par l'offre, consistent également à apporter des éclaircissements et des compléments à la correspondance reçue de l'autorité sur la base des accords conclus avec le Mandant, ainsi que des documents fournis par l'Investisseur.
Rapport d'étude d'impact sur l'environnement. – De quel document s'agit-il ?
Le rapport d'étude d'impact sur l'environnement (également appelé rapport d'impact environnemental du projet ou rapport d'EIE) est l'un des deux types de documents préparés pour être joints à la demande de décision sur les conditions environnementales.
Le rapport d'étude d'impact sur l'environnement est préparé pour les investissements classés comme ayant toujours un impact significatif sur l'environnement. Ce type d'investissement est séparé de toute entreprise. Des types spécifiques de projets, qui sont définis comme ayant toujours un impact significatif sur l'environnement, sont présentés sous la forme d'une liste dans le Règlement du CONSEIL DES MINISTRES sur les projets susceptibles d'avoir un impact significatif sur l'environnement.
La demande est soumise à l'Office compétent pour le lieu du projet.
Rapport d'étude d'impact sur l'environnement. – Que doit-il contenir ? En quoi doit consister le rapport ?
Le rapport d'évaluation des incidences sur l'environnement joint à la demande de décision doit contenir :
- Description de l'investissement prévu (l'ensemble du projet et les conditions prévues d'utilisation du terrain pendant la construction et l'exploitation. Le contenu de la description doit inclure une description de l'utilisation du sol et une description détaillée des processus de production prévus et des volumes attendus de polluants émis et utilités consommées (eau, gaz, énergie et autres).
Plus précisément:
- Description de la gestion des déchets (production, stockage et dans les cas où le traitement et la collecte sont également effectués).
- Description de la propagation des gaz et poussières émis dans l'air (également dans des zones extérieures à la zone d'investissement, c'est-à-dire la zone à laquelle l'Investisseur a droit, accompagnée d'une représentation graphique sous forme d'isolignes).
- Description de la méthode de prise d'eau.
- Description des types et des quantités ainsi que de la méthode de traitement et d'élimination des eaux usées.
- Description de la propagation du bruit dans l'environnement (également dans les zones extérieures à la zone d'investissement - la zone à laquelle l'Investisseur a droit, accompagnée d'une représentation graphique sous forme d'isolignes).
- Description des éléments naturels et impact attendu sur l'environnement (par exemple, éléments protégés de l'environnement).
- Description des monuments protégés existant à proximité/dans la zone d'impact.
- Description de la situation en cas de non réalisation de l'investissement.
- Description des variantes analysées du projet envisagé (variante proposée et alternative la plus favorable à l'environnement, accompagnée d'une justification).
- Détermination de l'impact attendu sur l'environnement des variantes et cas d'accident industriel et, le cas échéant, impact transfrontalier éventuel sur l'environnement.
- Justification de la variante proposée pour mise en œuvre avec une description détaillée de son impact sur l'environnement, principalement sur les personnes, les plantes, les animaux, les champignons et les habitats naturels, l'eau et l'air, la surface terrestre, le climat et le paysage, les biens matériels, les monuments et le paysage culturel, interaction entre divers éléments.
- Informations sur les impacts cumulés des projets en cours, achevés ou prévus pour lesquels une décision sur les conditions environnementales a été rendue et dont les zones d'impact se chevauchent.
- Description des méthodes utilisées et description de l'impact attendu sur l'environnement résultant de l'existence du projet, de l'utilisation des ressources environnementales, des émissions.
- Description des méthodes attendues de prévention et de réduction des impacts négatifs sur l'environnement, y compris les formes de protection de l'environnement, par ex. Nature 2000.
- Pour les routes : analyse et évaluation des menaces et dommages éventuels aux monuments.
- Egalement d'autres champs d'application non mentionnés ici (article 66 de la loi relative à l'information sur l'environnement et sa protection (...)).
En outre, les rapports d'évaluation des incidences sur l'environnement (qui font partie de la demande de décision) doivent également décrire : les problèmes sous forme graphique et sous forme cartographique ; une analyse des éventuels conflits sociaux, des propositions de suivi d'impact du projet, une synthèse non technique des informations contenues dans le rapport, etc.
Rapport d'étude d'impact sur l'environnement. – Quels documents supplémentaires doivent être joints à la demande de décision sur les conditions environnementales (c'est-à-dire au rapport d'étude d'impact sur l'environnement soumis à l'Office) ?
L'étude d'impact environnemental de l'investissement (élément du dossier de demande de décision) est remise en 4 exemplaires en version papier et électronique. Il est accompagné d'un plan cadastral certifié couvrant la zone du projet et la zone sur laquelle il aura un impact ; extrait et extrait du Plan Local d'Aménagement du Territoire (s'il a été adopté pour cette zone) et extraits du cadastre pour le site d'investissement et les zones directement adjacentes (joindre un document d'extraits du cadastre n'est pas nécessaire lorsque le nombre de parties à la procédure de délivrance d'une décision sur les conditions environnementales dépasse 10). Les documents qui peuvent ou non être nécessaires incluent : inventaire de la faune et de la flore, inventaire des arbres et arbustes, avis géotechnique, documentation géologique et technique.
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Rapport d'évaluation d'impact sur l'environnement - Inventaire de la flore et de la faune. - Dans quel but et quand le rapport est-il préparé ?
Elle est parfois exigée dans le cadre de la demande de décision afin de la transmettre au bureau instruisant la demande de décision sur les conditions environnementales pour information. Il s'agit en quelque sorte d'une liste des espèces végétales et animales peuplant la zone d'investissement ; espèces d'animaux dont les voies de migration traversent la zone d'investissement.
C'est une équipe d'études environnementales réalisées selon la méthodologie adoptée par le spécialiste. Un inventaire de la flore et de la faune est réalisé lors de plusieurs visites dans la zone de l'investissement prévu. Les visites doivent être effectuées pendant la saison de croissance. La personne qui réalise ce type d'inventaire est généralement un naturaliste spécialisé. Après avoir effectué toutes les visites prévues, il préparera un rapport sur l'inventaire de la flore et de la faune, qui sera ultérieurement annexé au rapport d'étude d'impact sur l'environnement. Lors de la préparation du rapport, la tâche du naturaliste est de décrire toutes les espèces d'animaux et de plantes vivant dans la zone de l'investissement prévu, qui sont précieuses pour la société. L'accent est généralement mis sur la prise en charge d'espèces rares, souvent protégées, afin que l'investissement ne conduise pas à leur épuisement ou même à leur extinction dans une zone donnée.
Rapport d'étude d'impact sur l'environnement - Inventaire des arbres et arbustes. - Pourquoi est-ce?
Il s'agit de la documentation jointe dans le cadre de la demande de décision sur les conditions environnementales.
Un inventaire des arbres et arbustes est un examen (mesure) et une liste des plantes situées dans la zone où le projet doit être implanté dans le futur. Un naturaliste spécialiste visite la zone du futur projet, mesure et évalue en même temps l'état du peuplement d'arbres et d'arbustes. Puis il consigne son appréciation sous la forme d'un court rapport. Le spécialiste sélectionne les arbres malades ou morts afin de les éliminer de la zone et décrit les arbres entrant en collision avec les bâtiments/installations du projet et indique le lieu et les conditions possibles pour replanter ces végétaux ou leur remplacement. Le remplacement des spécimens de plantes doit avoir lieu de manière à ce que, en fonction de l'âge et de la valeur naturelle des arbres ou arbustes transférés, il n'épuise pas le peuplement naturel d'arbres et d'arbustes dans la zone d'investissement.
Rapport d'étude d'impact sur l'environnement - Avis géotechnique. Dans quel but est-il développé ?
L'avis géotechnique (constituant une partie de la demande de décision) détermine la catégorie géotechnique de l'objet. Cela dépend de la complexité des conditions du sol et de la structure du bâtiment.
L'avis est préparé afin de caractériser la possibilité de transfert de déformations et de vibrations, le degré de complexité des impacts, le degré de menace pour la vie et les biens du fait de la rupture de la structure et la possibilité d'impact de l'installation sur l'environnement. Un exemple d'installation nécessitant un avis géotechnique est un réservoir de gasoil encastré dans le sol.
On distingue 3 catégories géotechniques.
Dans les trois catégories un avis géotechnique est rendu.
Dans la deuxième et la troisième catégorie en outre, des essais au sol et une conception géotechnique sont effectués.
Pour la troisième catégorie et dans des conditions de terrain complexes, il est nécessaire de préparer une documentation géologique et technique.
Rapport d'étude d'impact sur l'environnement - Documentation géologique et technique. - Quand est-ce nécessaire ?
Cette documentation est nécessaire lorsque des conditions de sol complexes sont détectées lors de la analyse du sol. Afin de préparer l'élaboration de cette documentation d'ingénierie géologique et de la documentation des essais de sous-sol (états géotechniques des fondations), un plan de travaux géologiques doit être préparé au préalable et approuvé par le bureau. Après avoir reçu la décision, la volonté de réaliser les travaux est signalée et, après leur achèvement, la documentation géologique et technique est préparée. Des analyses de sol sont réalisées sous forme d'échantillonnage sur le terrain puis d'examen ou/de description d'échantillons préalablement prélevés. Sur la base des tests effectués, une documentation géologique et technique est préparée. Elle nécessite l'approbation de l'Office. Il contient des conclusions et des recommandations préparées pour l'Investisseur ou les personnes agissant en son nom (entreprise de conception et de construction) concernant les systèmes de drainage nécessaires et les types de fondations prévus.
Rapport d'étude d'impact sur l'environnement. – Quelle autorité est compétente pour introduire une demande de décision sur les conditions environnementales ?
La plupart des demandes sont adressées au chef de commune, au maire, au président de la ville, au starost et au directeur régional de la protection de l'environnement.
Certains rapports sont adressés au directeur de la direction régionale des forêts domaniales compétente pour la localisation de l'investissement, et dans le cas d'investissements d'envergure nationale, d'investissements de plus grande importance, stratégiques ou situés dans des zones fermées et marines, au Directeur général de la protection de l'environnement.
Rapport d'étude d'impact sur l'environnement. - Que se passe-t-il après le dépôt de la demande auprès de l'Office ?
L'Office peut demander que soient complétés et remis les documents manquants, c'est-à-dire les combler les lacunes formelles. Le délai pour faire des ajouts est généralement de 7 jours. Après cette étape, l'office entame une procédure administrative.
Après avoir formellement rempli les documents, l'Office demande généralement à trois, et parfois à quatre offices, d'émettre un avis. Habituellement, cela s'applique à la Direction régionale de la protection de l'environnement (RDOŚ), à l'Inspection sanitaire de l'État (PIS), à la Société nationale des eaux (PGWP). Parfois, il arrive sporadiquement qu'il s'adresse à l'Office qui délivre le permis intégré. Cette situation peut se produire lorsque l'installation nécessite un permis intégré. Les trois premiers bureaux précités ont la faculté de convoquer l'Investisseur pour complément, cette fois dans le cadre du fond.
RDOŚ, PIS, PGWP ont 30 jours pour émettre un avis. Toutefois, ces 30 jours ne comprennent pas le temps accordé pour la préparation des suppléments par l'Investisseur, la durée de la correspondance (envoi de lettres et d'explications), les retards et autres raisons indépendantes de la volonté de l'Office.
En outre, la procédure comprend un autre élément, qui est l'obligation de l'Office d'assurer la participation du public aux procédures administratives (un tel élément de la procédure intervient lors de l'examen de la documentation du rapport d'impact environnemental). L'Office offre un accès public sous la forme de consultations dites publiques, qui durent 30 jours.
Si le rapport d'étude d'impact sur l'environnement a été évalué positivement par le bureau, une notification d'achèvement de la procédure est émise.
L'Office émet une décision sur les conditions environnementales. Cette décision comprend une description communément appelée l'accord sur les termes de l'investissement. Il faut 7 jours pour rendre une décision sur les conditions environnementales. La publication des informations sur la délivrance de la décision environnementale et la possibilité de prendre connaissance du matériel collecté conformément à l'article 10 du code de procédure administrative est de 7 jours
Il faut encore 14 jours pour que la décision environnementale devienne définitive du point de vue juridique.
Si le rapport sur l'impact du projet sur l'environnement n'a pas été évalué positivement, le bureau exerce généralement le droit de refuser son consentement à la mise en œuvre du projet.
Rapport d'étude d'impact sur l'environnement. - Comment le public est-il informé des étapes de la procédure administrative ?
Loi modifiant la loi relative au partage d'informations sur l'environnement et sa protection...) a entraîné une modification de la forme d'information sur les procédures en cours lorsque le nombre de parties dépasse 10. Jusqu'à présent, le nombre limite était de 20 pages (article 49 du code de procédure administrative). Au-dessus de cette 10ème page, aucune notification individuelle n'est faite sous forme d'envoi de courrier, mais une notification collective des parties est utilisée sous forme d'annonce publique, communément appelée annonce. Une autre forme de notification est une annonce publique sous la forme habituelle dans une localité donnée, et encore une autre forme de mise à disposition de la lettre dans le Bulletin d'information public, par exemple sur le site Web de l'autorité compétente (par exemple dans le BIP sur le site Web de l'Office) .
Vous trouverez ci-dessous des liens vers des informations détaillées sur : "Rapport d'évaluation de l'impact sur l'environnement"
- Délais de traitement des demandes de permis
- Autorités instruisant les demandes de permis
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Le matériel est à titre informatif seulement et ne constitue pas une interprétation de la loi. En raison d'éventuelles modifications de la législation applicable, toutes les informations fournies doivent être vérifiées et leur validité vérifiée.
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