INFORME DE IMPACTO
Informe de evaluación de impacto ambiental
El informe de impacto ambiental (el llamado Informe) es un estudio que contiene las características del proyecto elaborado sobre la base del plan de desarrollo espacial de inversión, el concepto del Inversionista y muchas veces una decisión de la autoridad que indica el alcance del estudio. La presentación del Informe a la autoridad, complementado con los anexos necesarios, le permite solicitar decisión sobre las condiciones ambientales. La decisión ambiental a menudo se adjunta a la solicitud de un permiso de construcción.
Ofrecemos la elaboración del Informe, así como apoyo al Inversionista durante el procedimiento administrativo llevado a cabo por la autoridad en el ámbito de la consideración de la solicitud. Nuestras actividades, si están cubiertas por la oferta, también incluyen hacer aclaraciones y adiciones a la correspondencia recibida de la autoridad sobre la base de los arreglos hechos con el Mandante, así como los documentos proporcionados por el Inversionista.
Informe de evaluación de impacto ambiental. – ¿Qué documento es este?
El informe de evaluación de impacto ambiental (también conocido como informe de impacto ambiental del proyecto o informe EIA) es uno de los dos tipos de documentación que se prepara para adjuntar a la solicitud de resolución sobre condiciones ambientales.
El informe de evaluación de impacto ambiental se elabora para las inversiones clasificadas como siempre teniendo un impacto significativo en el medio ambiente. Este tipo de inversión está separado de todos los emprendimientos. Los tipos específicos de proyectos, que se definen como aquellos que siempre tienen un impacto significativo en el medio ambiente, se presentan en forma de lista en el Reglamento del CONSEJO DE MINISTROS sobre proyectos que pueden tener un impacto significativo en el medio ambiente.
La solicitud se presenta a la Oficina competente para la ubicación del proyecto.
Informe de evaluación de impacto ambiental. – ¿Qué debe contener? ¿En qué debe consistir el Informe?
El informe de evaluación de impacto ambiental adjunto a la solicitud de decisión debe contener:
- Descripción de la inversión planificada (el proyecto completo y las condiciones previstas de uso del suelo durante la construcción y operación. El contenido de la descripción debe incluir una descripción tanto del uso del suelo como una descripción detallada de los procesos de producción planificados y los volúmenes esperados de contaminantes emitidos y servicios consumidos (agua, gas, energía y otros).
Más precisamente:
- Descripción de la gestión de residuos (producción, almacenamiento y en los casos en que también se realice tratamiento y recogida).
- Descripción de la dispersión de los gases y polvos emitidos al aire (también a áreas fuera del área de inversión, es decir, el área a la que tiene derecho el Inversionista, junto con una representación gráfica en forma de isolíneas).
- Descripción del método de toma de agua.
- Descripción de los tipos y cantidades, así como el método de tratamiento y eliminación de aguas residuales.
- Descripción de la propagación del ruido al entorno (también a zonas fuera del área de inversión - zona a la que tiene derecho el Inversor, junto con una representación gráfica en forma de isolíneas).
- Descripción de elementos naturales e impacto esperado en el medio ambiente (por ejemplo, elementos protegidos del medio ambiente).
- Descripción de los monumentos protegidos existentes en las cercanías/dentro del rango de impacto.
- Descripción de la situación en caso de no realización de la inversión.
- Descripción de las variantes analizadas del proyecto previsto (propuesta y variante alternativa más favorable para el medio ambiente, junto con su justificación).
- Determinación del impacto esperado en el medio ambiente de las variantes y en el caso de accidente laboral y, en su caso, posible impacto transfronterizo en el medio ambiente.
- Justificación de la variante propuesta para su implementación con una descripción detallada de su impacto sobre el medio ambiente, principalmente sobre las personas, las plantas, los animales, los hongos y los hábitats naturales, el agua y el aire, la superficie terrestre, el clima y el paisaje, los bienes materiales, los monumentos y el paisaje cultural. interacción entre varios elementos.
- Información sobre los impactos acumulativos de los proyectos en curso, finalizados o planificados respecto de los cuales se haya emitido una decisión sobre las condiciones ambientales y cuyas áreas de impacto se superpongan.
- Descripción de los métodos utilizados y descripción del impacto esperado en el medio ambiente como resultado de la existencia del proyecto, el uso de los recursos ambientales, las emisiones.
- Descripción de los métodos esperados para prevenir y reducir los impactos ambientales negativos, incluidas las formas de protección ambiental, p. Naturaleza 2000.
- Para carreteras: análisis y valoración de posibles amenazas y daños a monumentos.
- También otros alcances no mencionados aquí (artículo 66 de la Ley de información sobre el medio ambiente y su protección (…)).
Además, los Informes de Evaluación de Impacto Ambiental (que forman parte de la solicitud de decisión) también deben describir: los problemas en forma gráfica y cartográfica; un análisis de posibles conflictos sociales, propuestas de seguimiento del impacto del proyecto, un resumen no técnico de la información contenida en el informe, etc.
Informe de evaluación de impacto ambiental. – ¿Qué documentos adicionales deben adjuntarse a la solicitud de decisión sobre las condiciones ambientales (es decir, al Informe de Evaluación de Impacto Ambiental presentado a la Oficina)?
El informe de impacto ambiental de la inversión (componente de la solicitud de decisión) se presenta en 4 ejemplares en versión papel y electrónica. Se acompaña de un mapa catastral certificado que abarque el área del proyecto y el área sobre la que tendrá impacto; extracto y extracto del Plan Local de Desarrollo Territorial (si se ha adoptado para esta área) y extractos del registro de la propiedad para el sitio de inversión y las áreas directamente adyacentes a él (no es necesario adjuntar un documento de extractos del registro de la propiedad cuando el número de partes en el procedimiento para dictar una resolución sobre condiciones ambientales es superior a 10). Los documentos que pueden o no ser necesarios incluyen: inventario de flora y fauna, inventario de árboles y arbustos, opinión geotécnica, documentación geológica y de ingeniería.
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Informe de Evaluación de Impacto Ambiental - Inventario de Flora y Fauna. - ¿Con qué finalidad y cuándo se elabora el Informe?
A veces se requiere como parte de la solicitud de una decisión para presentarla a la oficina que examina la solicitud de una decisión sobre las condiciones ambientales para información. Es, en cierto modo, una lista de especies de plantas y animales que habitan el área de inversión; especies de animales cuyas rutas migratorias atraviesan el área de inversión.
Es un equipo de estudios ambientales realizados según la metodología adoptada por el especialista. Se realiza un inventario de flora y fauna durante varias visitas al área de la inversión prevista. Las visitas deben realizarse durante la temporada de crecimiento. La persona que realiza este tipo de inventario suele ser un naturalista especialista. Después de realizar todas las visitas previstas, elaborará un informe sobre el inventario de flora y fauna, que posteriormente será un anexo al informe de evaluación de impacto ambiental. Mientras prepara el informe, la tarea del naturalista es describir todas las especies de animales y plantas que viven en el área de la inversión planificada, que son valiosas para la sociedad. Por lo general, la atención se centra en el cuidado de especies raras, a menudo protegidas, de modo que la inversión no conduzca a su agotamiento o incluso a la extinción en un área determinada.
Informe de evaluación de impacto ambiental - Inventario de árboles y arbustos. - ¿Para qué sirve?
Es la documentación que se adjunta como parte de la solicitud de resolución sobre condiciones ambientales.
Un inventario de árboles y arbustos es un examen (medida) y listado de plantas ubicadas en el área donde se ubicará el proyecto en el futuro. Un naturalista especialista visita el área del futuro proyecto, mide y al mismo tiempo evalúa el estado del rodal de árboles y arbustos. Luego registra su evaluación en forma de un breve informe. El especialista selecciona árboles enfermos o muertos para eliminarlos del área y describe los árboles que colisionan con los edificios/instalaciones del proyecto e indica el posible lugar y condiciones para la replantación de estas plantas o su reemplazo. El reemplazo de especímenes de plantas debe realizarse de tal manera que, de acuerdo con la edad y el valor natural de los árboles o arbustos transferidos, no se agote la masa natural de árboles y arbustos en el área de inversión.
Informe de Evaluación de Impacto Ambiental - Dictamen Geotécnico. ¿Con qué finalidad se desarrolla?
El dictamen geotécnico (que forma parte de la solicitud de decisión) determina la categoría geotécnica del objeto. Depende de la complejidad de las condiciones del terreno y de la estructura del edificio.
El dictamen se elabora con el fin de caracterizar la posibilidad de transferencia de deformaciones y vibraciones, el grado de complejidad de los impactos, el grado de amenaza a la vida y la propiedad por la falla de la estructura y la posibilidad de impacto de la instalación en el medio ambiente. Un ejemplo de instalación que requiere un dictamen geotécnico es un tanque de gasóleo empotrado en el terreno.
Distinguimos 3 categorías geotécnicas.
En las tres categorías se realiza un dictamen geotécnico.
En la segunda y tercera categoría adicionalmente se realizan pruebas de terreno y un diseño geotécnico.
Para la tercera categoría y en condiciones de suelo complejas, es necesario preparar documentación geológica y de ingeniería.
Informe de evaluación de impacto ambiental - Documentación geológica y de ingeniería. - ¿Cuándo se necesita?
Esta documentación es necesaria cuando se detectan condiciones complejas del terreno durante la realización pruebas de suelo. Para prepararse para la preparación de esta documentación de ingeniería geológica y documentación de pruebas de subsuelo (condiciones de cimentación geotécnica), se debe preparar un plan de trabajo geológico con anticipación y aprobado por la oficina. Recibida la decisión, se informa la voluntad de realizar las obras, y luego de su culminación, se prepara la documentación geológica y de ingeniería. Los análisis de suelo se realizan en forma de muestreo de campo y luego examen o/descripción de muestras tomadas previamente. Sobre la base de las pruebas realizadas, se prepara la documentación geológica y de ingeniería. Requiere la aprobación de la Oficina. Contiene conclusiones y recomendaciones preparadas para el Inversionista o personas que actúen en su nombre (empresa de diseño y construcción) con respecto a los sistemas de drenaje necesarios y los tipos de cimentaciones previstas.
Informe de evaluación de impacto ambiental. – ¿Qué autoridad es competente para presentar una solicitud de decisión sobre condiciones ambientales?
La mayoría de las solicitudes van al jefe de la comuna, al alcalde, al presidente de la ciudad, al starost y al director regional de protección ambiental.
Algunos informes son presentados al director de la dirección regional de Bosques del Estado competente para la ubicación de la inversión, y en el caso de inversiones de escala nacional, inversiones de mayor importancia, estratégicas o ubicadas en áreas cerradas y marinas a la General Director de Protección Ambiental.
Informe de evaluación de impacto ambiental. - ¿Qué sucede después de presentar la solicitud en la Oficina?
La Oficina podrá solicitar la cumplimentación y entrega de los documentos faltantes, es decir, los denominados suplir las deficiencias formales. El tiempo para hacer adiciones suele ser de 7 días. Después de esta etapa, la oficina inicia un procedimiento administrativo.
Después de completar formalmente los documentos, la Oficina suele solicitar el dictamen de tres, ya veces cuatro Oficinas. Por lo general, se aplica a la Dirección Regional de Protección del Medio Ambiente (RDOŚ), la Inspección Sanitaria del Estado (PIS), el Holding de Agua del Estado (PGWP). A veces sucede esporádicamente que solicitará a la Oficina que expide el permiso integrado. Esta situación puede darse cuando la instalación requiera de un permiso integrado. Las tres primeras de las referidas oficinas tienen la facultad de citar al Inversionista para la complementación, esta vez en el ámbito sustantivo.
RDOŚ, PIS, PGWP tienen 30 días para emitir una opinión. Sin embargo, estos 30 días no incluyen el tiempo otorgado para la preparación de suplementos por parte del Inversor, la duración de la correspondencia (envío de cartas y explicaciones), retrasos y otras razones fuera del control de la Oficina.
Además, el procedimiento incluye otro elemento, que es la obligación de la Oficina de asegurar la participación pública en los procedimientos administrativos (tal elemento del procedimiento se produce al examinar la documentación del informe de impacto ambiental). La Oficina proporciona acceso público en forma de las llamadas consultas públicas, que duran 30 días.
Si el Informe de Evaluación de Impacto Ambiental ha sido valorado positivamente por la oficina, se emite una notificación de finalización del procedimiento.
La Oficina emite una decisión sobre las condiciones ambientales. Esta decisión incluye una descripción comúnmente conocida como el acuerdo sobre los términos de la inversión. Se tarda 7 días para emitir una decisión sobre las condiciones ambientales. La publicación de la información sobre la emisión de la resolución ambiental y la posibilidad de conocer el material recolectado de conformidad con el artículo 10 del Código de Procedimiento Administrativo es de 7 días.
Se necesitan otros 14 días para que la decisión ambiental sea firme desde el punto de vista legal.
Si el informe sobre el impacto del proyecto en el medio ambiente no se ha evaluado positivamente, la oficina suele ejercer el derecho a denegar el consentimiento para la ejecución del proyecto.
Informe de evaluación de impacto ambiental. - ¿Cómo se informa al público sobre las etapas del procedimiento administrativo?
Ley por la que se modifica la Ley sobre el intercambio de información sobre el medio ambiente y su protección...) supuso un cambio en la forma de informar sobre los procedimientos pendientes cuando el número de partes supera las 10. Hasta el momento, el número límite era de 20 páginas (artículo 49 del Código de Procedimiento Administrativo). Por encima de esta décima página, no se realizan notificaciones individuales en forma de envío de carta, sino que se utiliza la notificación colectiva de las partes en forma de anuncio público, comúnmente denominado anuncio. Otra forma de notificación es un anuncio público en la forma habitual en una localidad determinada, y otra forma más de poner la carta a disposición en el Boletín de Información Pública, por ejemplo, en el sitio web de la autoridad competente (por ejemplo, en el BIP en el sitio web de la Oficina) .
A continuación se encuentran enlaces a información detallada sobre: "Informe de Evaluación de Impacto Ambiental"
- Plazos para la tramitación de solicitudes de permisos
- Autoridades que examinan solicitudes de permisos
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