С вступлением в силу измененного Закона об инспекции по охране окружающей среды инспекторы Воеводской инспекции по охране окружающей среды получили новые возможности для проведения проверок. Каких изменений следует ожидать? Могут ли инспекторы использовать дроны? Если да, то на каких условиях?
ВИЭП-инспекция — когда инспекторы могут использовать дроны? Законное основание
Поправка к положениям о принципах проведения экологических проверок ВИЭП дала инспекторам зеленый свет на использование конкретных видов технических средств в ходе своей инспекционной деятельности. Речь идет о беспилотные летательные аппараты, обычно называемые дронами, которые позволяют легко и быстро получать полезную для ВИЭП информацию.
В соответствии с измененным Законом об инспекции охраны окружающей среды (Законодательный вестник 2021.0.1070) инспекторы могут проводить необходимые измерения или испытания (включая взятие проб или выполнение других контрольных действий) с использованием дронов во время инспекции. для определения и оценки состояния окружающей среды на территории подконтрольных имуществ или объектов, а также с указанием условий осуществления деятельности, которые индивидуально определены в управленческих решениях. На практике это означает, что с помощью дронов можно осуществлять:
- первоначальный осмотр — позволяет выбрать объект недвижимости, объект или его часть, на которых будет проводиться традиционная проверка,
- самоконтроль – позволяет определить, имеют ли место нарушения природоохранного законодательства на объекте, например, сжигание или незаконный сброс отходов. Затем дрон оснащается измерительными приборами, которые должны фиксировать любые неровности,
- контроль вмешательства – осуществляемые в связи с жалобой или вмешательством в связи с загрязнением окружающей среды, или подозрением на загрязнение или аварию, или в целях предотвращения совершения преступления/правонарушения.
Например, WIOŚ контроль с помощью дронов может быть выявлено большее количество выбросов газа и пыли в воздух, чем указано в комплексном разрешении проверяемого субъекта. Это позволит делать определенные выводы о послеинспекционном порядке.
Использование дронов при проверках ВИЭП – что говорит акт проверки и Закон о предпринимателях?
Инспекторы ВИЭП имеют право использовать дроны также по ст. 10b Закона об инспекции по охране окружающей среды, т.е. при подозрении в совершении преступления против окружающей среды. Затем с помощью беспилотных летательных аппаратов они могут совершать действия, заключающиеся в наблюдении и регистрации изображения и звука происходящих событий.
Тем не менее, Закон о предпринимателях разрешает проводить инспекционную деятельность инспекторами ВИЭП и с использованием дронов. без необходимости показывать визитку информирование проверяемого субъекта о его обязанностях и правах при проведении проверки, если проверяющий (эксплуатант беспилотного летательного аппарата) находится за пределами территории, на которую эксплуатант имеет право собственности.
Однако важны действия, выполняемые инспекторами по охране окружающей среды, которые требуют предъявления удостоверения личности, а также разрешения на проведение проверок. Они упоминаются, например. в искусстве. 10b Закона об инспекции по охране окружающей среды. Вышеупомянутое положение касается различных аспектов охраны окружающей среды, в том числе проверок в области обращения с отходами.
Использование дронов инспекторами ВИЭП позволяет просто и быстро выбрать объект или объект для традиционного осмотра или собрать необходимые доказательства и привлечь к ответственности в случае несоблюдения природоохранных норм. Поэтому новые разрешения контроллеров были восприняты с энтузиазмом. К сожалению, они имеют свои ограничения. В некоторых случаях необходимость предъявления инспектором служебного удостоверения перед началом инспекционной деятельности устраняет элемент неожиданности, который имеет решающее значение в оперативной деятельности, и может затруднить раскрытие экологических преступлений.
